Когда проводить обязательный медосмотр сотрудника

Кто должен проходить обязательный медосмотр

Сотрудники, которые выполняют определенные виды работ, проходят обязательные медосмотры за счет организации. В частности, это сотрудники:

занятые на тяжелых работах и на работах с вредными (опасными) условиями труда (в т. ч. на подземных работах) (ст. 213, 330.3ТК);
занятые на работах, связанных с движением транспорта (ст. 213и 328 ТК, ст. 23 Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ);
предприятий пищевой промышленности, общепита и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений (ст. 213 ТК);
ведомственной охраны (ст. 6 Закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ).

Перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, предусматривающих обязательные медосмотры, приведен в приложении к приказу Минздрава, Минтруда от 31.12.2020 № 988н/1420н. А если по итогам специальной оценки условий труда будет установлен допустимый или оптимальный класс условий труда? Тогда по данному фактору медицинский осмотр не проводят. Об этом сказано в письме Роспотребнадзора от 19.06.2015 № 01/7015-15-31.

ВНИМАНИЕ

плановые медосмотры можно отложить на шесть месяцев, если в регионе ввели режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Есть исключения по видам деятельности, когда медосмотры проводят в обычном режиме. Так предусмотрено приказом Минздрава от 18.05.2020 № 455н.

Существует также ряд отраслевых документов, каждый из которых регулирует порядок проведения медосмотров в том или ином виде деятельности. Ими должны руководствоваться организации, которые подпадают под действие этих документов (ст. 213 ТК, ст. 24 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Например, обязательные медосмотры предусмотрены для тех, кто занят:

в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги (п. 9.29СанПиН 2.1.2.2631-10, утв. постановлением главного санитарного врача от 18.05.2010 № 59);
строительном производстве (п. 13.1СанПиН 2.2.3.1384-03, утв. постановлением главного санитарного врача от 11.06.2003 № 141);
в организациях общественного питания (п. 13.1СанПин 2.3.6.1079-01, утв. постановлением главного санитарного врача от 08.11.2001 № 31);
на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики (Порядок, утв. приказом Минэнерго от 31.08.2011 № 390);
на железнодорожном транспорте общего пользования (Порядок, утв. приказом Минтранса от 16.07.2010 № 154).

Также обязательные медосмотры проходят сотрудники младше 18 лет и профессиональные спортсмены (ст. 69, 266, 348.3 ТК).

Какая ответственность предусмотрена для сотрудника, если он, получив медицинскую книжку за счет работодателя, уволился или вообще не приступил к работе

Для отдельных категорий работников медосмотрами могут быть предусмотрены химико-токсикологические исследования на предмет, нет ли в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (ч. 6 ст. 213 ТК). Соответствующие требования могут быть предусмотрены федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами России.

В частности, химико-токсикологические исследования организма обязательны для:

людей из числа специалистов авиационного персонала (как при предварительных, так и при периодических медосмотрах);
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (не реже раза в год);
членов экипажей водных судов;
людей, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневрами на железной дороге.

Полный перечень действующих в настоящее время требований в части тестирования сотрудников на наркотические и психотропные вещества приведен в Законе от 13.07.2015 № 230-ФЗ. Правила проведения химико-токсикологического исследования при медицинском освидетельствовании утверждены приказом Минздрава от 18.12.2015 № 933н.

Кто проводит медосмотры

Организовать проведение медосмотров сотрудников обязан работодатель. Для этого организация заключает соответствующий договор с медицинским учреждением, у которого есть лицензия на медицинскую деятельность (п. 6 Порядка, утв. приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н, п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Также работодатель может проводить медосмотры (например, предрейсовые) в собственном медпункте, у которого есть лицензия на медицинскую деятельность и право на проведение предварительных и периодических медосмотров (п. 46 ч. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, п. 4 Порядка, утв. приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н).

Порядок проведения

Порядок проведения обязательных медосмотров работников приведен в приложении к приказу Минздрава от 28.01.2021 № 29н. Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров людей, которые управляют транспортом, утвержден приказом Минздрава от 15.12.2014 № 835н. В отношении всех остальных категорий сотрудников, для которых специальных правил медосмотра не установлено, можно также применять эти документы.

Виды медосмотров

Обязательные медосмотры подразделяются на три вида:

Такая классификация предусмотрена положениями части 1 статьи 213 ТК.

Кроме того, для отдельных категорий сотрудников могут быть предусмотрены обязательные медосмотры (обследования) в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены). Время прохождения таких медосмотров (обследований) включается в рабочее время. Такой порядок предусмотрен частью 3 статьи 213 ТК. Например, такие медосмотры обязаны проходить сотрудники, занятые на подземных работах (ст. 330.3 ТК).

Предварительные медосмотры

Предварительные обязательные осмотры проводят при приеме на работу до того, как заключат трудовой договор. Цель – определить, может ли кандидат претендовать на ту или иную должность по состоянию здоровья.

Если предварительный медосмотр проводится в медицинском учреждении, кандидату нужно выдать направление. В связи с отсутствием в настоящее время унифицированного бланка направления организация вправе разработать его самостоятельно. В направлении, выдаваемом соискателю должности на вредных (опасных) работах, укажите вредные (опасные) производственные факторы, с которыми сотрудник столкнется после трудоустройства на вакантную должность. Кроме того, в направлении укажите:

наименование работодателя;
форму собственности и вид экономической деятельности организации по ОКВЭД;
наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
вид медицинского осмотра (предварительный);
фамилию, имя, отчество, дату рождения соискателя;
наименование структурного подразделения организации (при наличии), в котором будет занят кандидат;
наименование должности (профессии) соискателя или виды работ, которые он будет выполнять.

Периодические медосмотры

Периодические обязательные осмотры проводятся в течение всего срока работы сотрудника в организации. Их цель – контроль за состоянием здоровья сотрудников и своевременное выявление профзаболеваний.

С 1 апреля 2021 года периодические медосмотры могут проводить мобильные бригады врачей. Для этого сотрудникам нужно предварительно пройти диагностические исследования в медорганизации (абз. 3 п. 4 приложения, утв. приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н).

Для проведения периодических медосмотров сформируйте список сотрудников, которые:

подвергаются воздействию вредных производственных факторов, указанных в перечне, утвержденном приказом Минздрава, Минтруда от 31.12.2020 № 988н/1420н. Также вредные факторы устанавливают по результатам специальной оценки условий трудаи в ходе лабораторных исследований и испытаний;
выполняют работы по части IVперечня, утвержденному приказом Минздрава, Минтруда от 31.12.2020 № 988н/1420н.

Это предусмотрено пунктом 20 Порядка, утвержденного приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н, пунктом 5 статьи 7 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 10 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Утвержденный список направьте в территориальный орган Роспотребнадзора в 10-дневный срок (п. 22 Порядка, утв. приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н).

На основании этого списка составьте поименный перечень сотрудников, которым необходимо пройти периодический осмотр. Если медицинское освидетельствование проводится в отношении сотрудников, занятых на вредных (опасных) работах, в нем нужно указать вредные (опасные) производственные факторы, оказывающие воздействие на сотрудников. Поименный список сотрудников направьте в медицинскую организацию не позднее чем за два месяца до согласованной с этой организацией даты начала проведения периодического медосмотра (п. 24 Порядка, утвержденного приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н).

Получив поименный список, медучреждение составляет календарный план проведения медосмотров и согласовывает его с организацией. Работодатель должен ознакомить сотрудников с этим планом не позднее чем за 10 дней до начала медосмотра. Такие правила установлены пунктами 26 и 27 Порядка, утвержденного приказом Минздрава от 28.01.2021 № 29н.

Внеочередные медосмотры

Внеочередные обязательные медосмотры назначаются по просьбе сотрудников (в соответствии с медицинским заключением) или по заключению территориального отделения Роспотребнадзора. В направлении на медосмотр обязательно нужно указать причину проведения внеочередного обследования. Об этом сказано в статьях 213 и 348.3 ТК.

Отчетность

Сведения о проведенных предварительных и периодических обязательных медосмотрах сообщайте в ФСС – заполните таблицу 5 в расчете по форме 4-ФСС. С учетом этих данных ФСС установит организации скидку или надбавку к тарифу взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (подп. 18 п. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Ответственность

Сотрудника, который не прошел обязательный медосмотр, допускать к работе нельзя в силу абзаца 12 части 2 статьи 212 ТК. Если нарушите данное требование,трудовая инспекция может оштрафовать:

организацию на сумму от 110 000 до 130 000 руб.;
должностных лиц организации (например, руководителя) на сумму от 15 000 до 25 000 руб.;
предпринимателя на сумму от 15 000 до 25 000 руб.

Повторное нарушение влечет:

для организации – штраф в размере от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для должностных лиц организации – штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
для предпринимателя – штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Основание – части 3 и 5 статьи 5.27.1 КоАП.

О нарушении инспекторы могут узнать из жалобы сотрудника или в ходе проверки.

За нарушение порядка проведения обязательных медицинских осмотров водителей предусмотрена административная ответственность. Например, если в путевых листах не будет записи о прохождении водителем медосмотра или отметку об осмотре водителя в путевых листах сделал не квалифицированный врач, а кто-то другой.

Размер штрафа по статье 11.32 КоАП:

для граждан – от 1000 до 1500 руб.;
для должностных лиц организации (например, руководителя) – от 2000 до 3000 руб.;
для организаций – от 30 000 до 50 000 руб.

Кроме этого, за отсутствие в путевом листе отметки о прохождении водителем предрейсового медосмотра инспектор ДПС может оштрафовать:

– руководителя – на 5000 руб.;

– организацию или предпринимателя – на 30 000 руб.

Такие меры ответственности предусмотрены частью 2 статьи 12.31.1 КоАП.