Малые предприятия получили привилегии при назначении административного наказания

Двойная ответственность за одно нарушение отменена

По общему правилу при выявлении должностных лиц, по чьей вине организацией совершено административное правонарушение, допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме организации и ее должностных лиц (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ).

Закон № 70-ФЗ дополнил ст. 2.1 КоАП РФ положениями, в соответствии с которыми организация освобождается от административной ответственности за нарушение, которое совершило ее должностное лицо или иной работник, если такая организация приняла все меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Однако организация подлежит привлечению к ответственности, а работник наоборот от нее освобождается, если административный штраф назначен:

• в сумме выручки от реализации товара (работы, услуги) либо сумме расходов на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором нарушение выявлено, либо за предшествующую дате выявления административного нарушения часть календарного года, в котором было выявлено правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;
• в начальной (максимальной) цене гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работы или оказание услуги (в т. ч. приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением или иным юридическим лицом в соответствии с ч.1,4-6 ст.15 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", цене контракта, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Замена штрафа предупреждением

В настоящее время действует правило о возможности замены для некоммерческих организаций и субъектов малого и среднего бизнеса административного штрафа на предупреждение, если правонарушение совершено впервые и соблюдены иные необходимые условия замены, перечисленные в ст. 4.1.1 КоАП РФ.

После вступления в силу Закона № 70-ФЗ при соблюдении необходимых условий за впервые совершенное правонарушение НКО и субъектам МСП всегда будет выноситься предупреждение. Это правило включено в ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ.

Привлечение к ответственности СОНКО и субъектов МСП

КоАП РФ дополнен статьей 4.1.2, которой предусмотрены особенности назначения административного штрафа СОНКО и субъектам МСП, которые отнесены к малым предприятиям (в т. ч. микропредприятиям).

Так, для указанных лиц, включенных в соответствующий реестр на момент совершения административного правонарушения, штраф назначается в размере, предусмотренном для ИП.

Если соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях не предусмотрено назначение штрафа для ИП, то размер штрафа рассчитывается:

• от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) штрафа, предусмотренного для юрлица
• либо в размере половины штрафа, предусмотренного для юрлица в фиксированном размере.

При этом размер такого штрафа не может быть меньше минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией для должностного лица.